Понятие кадастровой оценки земли. Налог на землю

Оценка земли по кадастру государства - это мероприятия (экономические, правовые, технические) по определению кадастровой стоимости участков, фиксированной на конкретную дату, для целей установлению платы за землю и осуществления регулирования государством оборота земель.

В результате кадастровой оценки участков выполняется установление стоимости участков различного назначения. В РФ государственная кадастровая оценка земельных участков проводится с целью создания налоговой базы.

Процесс определения стоимости земель по кадастру базируется на классификации земель по виду использования, а также по целевому назначению. Установление стоимости участков выполняется с учетом зонирования территорий по целевому назначению и виду использования, с учетом факторов застройки, пользования землей, размещения объектов (дорог, водотоков, рек, железных дорог, путепроводов, и др.), границ районов и кварталов по кадастру.

Законодательно определены Правила, регламентирующие процесс кадастровой оценки участков всех категорий в РФ для целей налогообложения.

Для установления стоимости привлекаются специалисты оценочных компаний. Периодичность кадастровой оценки земель различного целевого назначения – минимум один раз в течение пяти лет. Методики установления кадастровой стоимости основаны на удельном показателе, представляющем стоимость по кадастру единицы площади (1 м2) земель по категориям. Итоги по величине кадастровой стоимости вносятся в кадастр недвижимости государства.

Земельный налог регламентирован Налоговым кодексом РФ (НК РФ), а также нормативными актами органов муниципальной власти. Налог является обязательным к уплате на всех территориях, относящихся к муниципальным органам власти. Его установление производится с учетом льгот для отдельных налогоплательщиков, определенных НК РФ. Объектами налогообложения земельным налогом являются участки, находящиеся на территории муниципального образования. НК РФ трактует, что налогоплательщиками являются физические лица, организации, имеющие права собственности, постоянного пользования, наследуемого владения (пожизненного).

НК РФ трактует, что налоговая база по налогу на землю формируется из кадастровой стоимости участков – объектов для обложения налогом. Данная база определяется по каждому участку как его стоимость по кадастру по состоянию на 1 января года - налогового периода. Величина налога исчисляется по окончанию налогового периода.

Ставки налога утверждаются нормативными актами городов, районов. Налоговая база, величина которой определяется оценкой недвижимости (участка), определяется на 1 января года - налогового периода. Изменения категории земель, вида использования участка, оказывающие влияние на величину стоимости участка и осуществленные в налоговый период, учитываются в следующем налоговом периоде.

Плательщиками налога являются физические, юридические лица (кроме арендаторов).

Таким образом, в настоящее время кадастровая оценка земель – основа налоговой базы государства.