Оценка земель. Понятие и факторы оценки.
Земля - основа жизнедеятельности людей в производственной, политической, социальной, экономической, коммунальной и иных сферах. Именно поэтому земля имеет ценность и объективная оценка земли – важнейшее условие развития общества и экономики. Объективная стоимость участков важна для государственных и муниципальных органов власти в целях управления ресурсами, внедрения рациональной политики (налоговой, земельной). Земля – одновременно ресурс природы, объект недвижимости и средство производства.
В практической деятельности выделяют два типа оценки земельных участков:
- Массовая (для государственных целей);
- Индивидуальная (для единичных объектов).
По итогам выполнения государственной кадастровой оценки получают стоимость земель в РФ, что дает возможность осуществлять эффективное распоряжение и управление ресурсами и недвижимыми объектами на участках, планировать доходы бюджетов, развивать инвестиции и экономику. Необходимость в знании стоимости участков имеют органы исполнительной власти для целей управления ресурсами, планирования развития территорий, внедрения рациональной политики (налоговой и земельной).
Земля - важнейший элемент рыночных отношений и предпринимательской деятельности, естественный фактор, богатство природы, основа хозяйственной деятельности.
В процессе оценки участка эксперт учитывает факторы:
- Земля – творение природы, а не результат труда человека. Поэтому затратный подход не применяют к оценке участков;
- Участок – главное средство производства в сельском хозяйстве;
- Площадь территорий имеет ограничения, что требует бережного отношения к ней;
- Неизнашиваемостъ ресурса (отсутствие физического и морального износов).
Как важный элемент использования участков следует рассмотреть сущность земельной ренты. Рента – это цена, уплачиваемая владельцу за передачу в пользование товаропроизводителю ресурсов,
рыночная категория при образовании сверхприбыли (избыточного дохода).
Выделяют абсолютную и дифференциальную формы ренты. Абсолютная рента - компонент, подлежащий нормированию и созданию прейскуранта в рамках территории. Дифференциальная рента связана с качеством участков и их местоположением, а также расстоянием от рынка сбыта.
В рыночных отношениях используют ценовой механизм как фактор, характеризующий массу и норму ренты, и как средство распределения ренты между товаропроизводителями, собственником, государством.
Инструментом формирования механизма рентных отношений служит земельный кадастр, содержащий сравнительную ценность участка для экономики, цену земли с рентой. Следует отметить медленное решение на региональном уровне в РФ проблем качественного учета территорий, а также оценки земель с применением рыночных механизмов рентных отношений.
Таким образом, достоверная и объективная оценка земельных ресурсов – важнейшая задача государства.