Объекты и субъекты деятельности по оценке.
Назначением деятельности по оценке имущества является расчет стоимости объекта для целей распоряжения объектом, эффективного управления им, а также для целей выявления участников процесса. Процедура определения стоимости предполагает наличие субъектов и объектов оценки.
В качестве субъектов деятельности по оценке выступают юридические и физические и лица, органы власти государства и организации экспертов - оценщиков, то есть заказчики услуг, исполнители оценки, контролирующие и регулирующие органы, потребители услуг.
К субъектам деятельности по оценке относятся:
- Исполнительная власть, субъекты РФ;
- Оценщики — предприниматели, оценочные компании (юридические лица), профессиональные организации оценщиков;
- Заказчики услуг по определению стоимости (физические, юридические лица), являющиеся инициаторами договоров по оценке недвижимости, иных объектов;
- Потребители услуг, применяющие отчет об оценке.
Законодательно регулируются отношения между участниками оценки: экспертом и заказчиком услуг. Выполнение расчета стоимости производят физические лица — индивидуальные предприниматели, либо специалисты оценочных компаний. Таким образом, заказчики и оценщики являются субъектами деятельности первого уровня, остальные субъекты относятся к субъектам второго уровня.
Органы власти формируют порядок, требования и условия для выполнения оценки коммерческой недвижимости, иных объектов путем разработки правовых актов, а также реализацией их исполнительной властью, контролирующей деятельность экспертов по стоимости. Для исключения чрезмерного контроля деятельности признано целесообразным привлечение к процессу нормотворчества самих экспертов по определению стоимости.
Потребителями услуг экспертов по стоимости являются заказчики, а также любой участник деятельности, включая органы власти, которые могут являться собственником государственного имущества. Интересы заказчика и потребителя могут не совпадать. Например, в случае оценки объекта для целей налогообложения потребителем услуг являются налоговые органы, применяющие информацию в отчете для контроля налогооблагаемой базы и амортизационных отчислений. Одновременно заказчиком является налогоплательщик. Интересы налоговых органов и налогоплательщиков будут противоположны.
Ответственность за точность результатов, полученных в процессе оценки, лежит на эксперте. Заказчик отвечает за достоверность сведений, за прямой доступ эксперта к объекту. Заказчиком и экспертом могут быть юридические и физические лица. Заказчиком может являться физическое лицо без статуса индивидуального предпринимателя. Отношения между двумя сторонами отражаются в договоре.
Таким образом, выполнять деятельность по расчету стоимости могут юридические лица, имеющие общую и специальную правоспособность, а также индивидуальные предприниматели. Деятельность юридических лиц должна соответствовать уставным целям. Рынок услуг индивидуальных предпринимателей и оценочных компаний в РФ сбалансирован.
К объектам оценочной деятельности относят:
- Материальные объекты;
- Имущество лиц, имущество предприятий;
- Вещные права на имущество;
- Обязательства, права требования;
- Услуги, информация;
- Иные объекты прав, участвующих в гражданском обороте.
Выделяют направления специализации оценочных работ, а именно, оценка:
- Машин, станков, оборудования, транспортных средств;
- Интеллектуальной собственности;
- Земли, недвижимости;
- Бизнеса.
Специализация по оценке бизнеса – востребованная услуга в связи с развитием рыночной экономики. В ней заинтересованы субъекты рынка: управляющие бизнесом, поставщики, страховые компании, кредиторы, инвесторы, государство, акционеры.
Таким образом, в оценочной деятельности участвуют множество субъектов, права которых регламентируются законодательством РФ.