Экспертиза отчетов об оценке

Законодательство РФ обязывает выполнять экспертизу отчетов об оценке в следующих обстоятельствах:

1. Закон о банкротстве трактует обязательность проверки отчетов оценочных компаний уполномоченными органами с последующей подготовкой обоснованного заключения о несоответствии работы оценщика требованиям законодательства РФ, о неточности информации, примененной в отчете, Заключение направляется в СРО, а также арбитражному управляющему. СРО должна выполнить анализ отчета и представить в уполномоченный орган и арбитражному управляющему свое заключение по отчету с аргументацией по замечаниям в заключении уполномоченного органа. При решении эксперта СРО о несоответствии отчета законодательным требованиям, стоимость объекта оценки на рынке устанавливается недостоверной. Начальная цена продажи предприятия – банкрота не должна соответствовать величине стоимости в отчете по оценке имущества компании;
2. При владении до 50% акций государством (муниципальным образованием) установление цены имущества, оценка акций выполняется советом директоров. При этом обязательной процедурой является уведомление федерального органа власти о решении совета директоров. В ряде случаев для расчета стоимости объекта привлекают эксперта оценочной компании. Отчет предоставляется для проверки в уполномоченный орган, который направляет свое заключение о замечаниях к отчету в СРО. СРО выполняет экспертизу отчета и выносит свое аргументированное заключение о качестве работы оценщика. При отрицательном решении эксперта СРО по качеству отчета, цена имущества, установленная советом директоров, признается недействительной;
3. В случае выкупа лицом более 95% акций ОАО стоимость оставшихся ценных бумаг не должна быть меньше стоимости, установленной отчетом независимого оценщика, подтвержденной экспертизой СРО. В этом случае экспертиза должна быть проведена СРО, в которой не состоит оценщик, составивший отчет.

Следует отметить, что во всех обстоятельствах назначением экспертизы является проверка полученного в отчете значения стоимости на предмет соответствия требованиям законодательства.

Порядок выполнения экспертизы отчетов устанавливает законодательство. Экспертиза считает достоверной информацию, не вызывающую значительного изменения параметров оценки и итоговой стоимости объекта. Достоверная информация должна соответствовать действительности, обеспечивать правильность выводов пользователям отчета о параметрах, которые анализировал оценщик для установления итогового значения стоимости объекта.

Квалифицированную экспертизу отчетов выполняют экспертные советы СРОО. В законодательстве не установлены ограничения относительно субъектов, имеющих право на экспертизу. Одновременно в случаях обязательной экспертизы отчетов законодательство определяет субъектом для проверки экспертные советы СРО, которым дано право самостоятельного утверждения положений о выполнении экспертизы.

Основа противоречий положений по экспертизе – это отношение к замечаниям по факторам, изменяющим значение стоимости. К таким факторам относится достоверность информации, указание на факты, вводящие пользователя отчета в заблуждение. Положения многих СРО не содержат требований к вынесению замечаний подобного рода, а содержат требования к административной и технической экспертизам, которые не предусматривают проверку расчетов и достоверность информации при оценке недвижимости, иных объектов.

Таким образом, наблюдается отсутствие в настоящее время единых требований к экспертизе отчётов, а также к содержанию заключений эксперта.